各位老铁们，大家好，今天由我来为大家分享上海突发事件刚刚，以及上海一居民楼突发大火的相关问题知识，希望对大家有所帮助。如果可以帮助到大家，还望关注收藏下本站，您的支持是我们最大的动力，谢谢大家了哈，下面我们开始吧！

本文目录

1. 上海立法:遇疫情等突发事件 医护人员报告享免责权
2. 动车的突发事件
3. 上海市实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法

一、上海立法:遇疫情等突发事件 医护人员报告享免责权

1、【导读】上海今天正式发布《上海市医疗卫生人员权益保障办法》。上海市司法局副局长罗培新介绍，《办法》除了对医疗卫生机构、相关部门在劳动安全卫生保护、感染控制管理等方面的责任进行细化，考虑到医疗卫生人员最接近病患，也是获得相关传染病信息的第一手来源的最早接触者，给予他向卫健委报告的权利，让相关政府部门更快获知信息，并且采取应对措施，如果报告错了，依法免除其法律责任。

2、此外，《办法》中也明确，相关单位应当保障医疗卫生人员休息休假时间和心理健康，落实其在薪酬待遇和补助补贴、教育和发展、职称评定等方面的权利。针对作出特殊贡献的医疗卫生人员，明确了其应有的待遇。还明确要对医疗卫生人员开展信用激励，鼓励社会提供关爱服务和公共法律服务。

二、动车的突发事件

1、时间：北京时间2011年7月23日20点34分

2、原因：北京到福州的D301与杭州到福州的D3115追尾。两车方向一致，行至双屿路段下岙路时，D3115遭雷击失去动力停车，造成D301追尾，D301列车第1至4车厢脱轨，D3115列车第15和16车厢脱轨。

3、救援：温州医院血浆供应告急。**意加入献血队伍的当地朋友，前往温州新城大道41号温州血站献血。请带**。

4、悲剧突然降临，带走了近40个生命，留下了200名伤员。至今仍无人敢相信，这样一个多重安全机制互为保障的**，如何能同时失效；这样一个低级错误导致的事故，如何能发生在定义为“中国高铁安全可靠”的时代。

5、首先，要有纳税人意识。高铁是用纳税人的血汗钱建成的，在这一刻，让纳税人付出了血泪的代价。而广大纳税人也在期待，代表最广大人民最根本利益的执政方，最终能用科学的数据、严谨的判断，给出一个明确的答案。

6、其次，要有问责意识。事故发生后，不能用简单撤职三两个官员的方式来回应公众的关切，对谁问责，为什么问责，问责的程序是什么样的，问责是否遵循公开透明原则，都应该成为此次事件中，需要重申的问题。

7、再次，要有科学意识。处理如此重大的事故，须用科学思维、科学方法、科学程序，坚决杜绝非科学的人为因素，以客观公正之态度最大限度地赢得受害者和公众的信赖和信心。

8、当然，在众说纷纭中，我们始终应该秉持法制意识。本刊注意到，最高人民**有关部门负责人7月27日确认，**“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组成立后，最高人民**已派员赶赴温州参与事故调查工作。这意味着，此次事件或许将成为中国第一个铁路重大事故责任人承担法律责任的样本。

9、技术再先进，最终还是要落实到人；列车的快与慢，不是衡量政绩的指标，其最终目的，仍应是使其中的乘客感受到幸福、安全和尊严。

10、一段寻常的旅途，一场出乎意料的追尾事故。当人们正在列车上百无聊赖地玩着手机，看着书的时候，一场灾难忽然降临

11、“快到温州了，大概晚点了半个小时，到福州估计要晚上十点多了。”

12、7月23日晚8点过，高振华在福州接到妻子的最后一个电话。

13、时值暑期，老家济南的妻子宋华要带着一儿一女到福州去看打工的老公高振华。除了过年，一家人一年难得聚在一起，暑期是绝对不能荒废的。

14、高振华的女儿高艺睿9岁，儿子高天祥12岁，妻子宋华，为了这次难得的聚会计划了很久。宋华在济南买好了从北京直达福州的动车D301车票，“是第四车厢”，宋华告诉老公。而高振华则提前一天就在福州火车站旁的宾馆定好了房间，期待一起度过一个愉快的假期。

15、听妻子说已经快到温州了，高振华喜滋滋地开始准备去车站。

16、除了在南京停了25分钟之外，其他一切都很正常。D301号车组六车厢乘务员孙晓东算着，这一天总算就要过去了。

17、从早上6点50上车到现在，32岁的孙晓东已经在车上超过12个小时了。她是天津人，已有三年的“动车龄”。

18、D301车是今年京沪高铁开通后新开的北京至福州线路。以前的车组是2010年2月开通的D372/D371，也途经温州，但似乎是由于上座率不佳，或者是由于京沪高铁开通后全国的动车运行都要调整，今年4月中旬，这两列车次停运，直到7月1日D301/302次开通。

19、不过，刚开通就赶上暑期，车上的孩子很多。孙晓东所在的车厢里就有好几个男孩子，几个小家伙特别淘气。有一个调皮的小男孩一会儿就跑去要一个一次性杯子。孩子刚刚上幼儿园的孙晓东也喜欢逗逗这些可爱的小朋友。一路上孩子们打打闹闹，让原本枯燥的旅行也充满了乐趣。

20、列车晚点了，大多数旅客都在车上吃了晚饭，不少人的目的地是温州南站，但孙晓东的车厢大多数还是到福州的旅客。广播通报“列车即将到达温州南站，请下车的旅客带好随身物品”，孙晓东也开始招呼着下车的旅客准备一下。有一些比较着急的，已经拿好了行李站在门口等着了。

21、每次跑车，她都是列车到温州之后才去吃晚饭的，这一天不知道为什么，她饿得特别早，7点多就到1号车厢的乘务员休息室去吃饭了。事后，孙晓东跟《中国新闻周刊》记者说，幸亏那天提前去吃饭了，否则她也就没命了。

22、就在宋华给高振华打电话前不久，D3115次列车先于D301次列车，从永嘉站开了出来。

23、第6车厢的张敏捷坐在自己的位子上无聊地玩着手机。这个20岁的小姑娘，在杭州做网页设计工作，打算在这个夏天的周末里，回温州的父母家休息两天。邻座有人去餐车吃饭了，但张敏捷想着，还有两站就到家了，虽然晚点了，但八点多总还能回家吃晚饭。

24、可刚从永嘉开出不久，车就又停下了。

25、“怎么了？”车厢里有人站起来张望。车外面的闪电和暴雨非常恐怖。

26、谁也不知道，D3115和D301之间的距离正在缩短。

27、这两列车均是CRH型号列车。D3115为加拿大庞巴迪公司与南车四方联合生产的CRH1型，共16节车厢，载客定员1299人，标称时速200公里，最高可达**公里。7月23日这个班次，全车共有1072人。

28、后车D301则为CRH2型，为日本川崎重工与南车四方联合生产的车型，也有16节车厢，其中1号、16号车为二等座车，8号为餐车，其余为卧铺车，载客定员630人，标称时速200公里，最高时速也可达**公里。7月23日这一车次，全车共有558人。

29、两辆列车先后开上的永嘉至温州南区间温州双屿段，是2009年刚刚竣工的客运专线，设计时速为200至**公里。永嘉站至温州南站间距离18公里，按照列车时刻表，D3115正常行驶只需7分钟。

30、但从调度上，这里属300多公里外的上海铁路局管辖。

31、2005年前，全国的铁道**实行“部—局—分局—站”四级管理体制，时任铁道部长的**决心改变这种多层次、低效率的组织方式，于2005年3月开始实行“部—局—段”**管理模式，15个铁路局中的10个铁路局共撤销了41个铁路分局。在这次整合中，上海铁路局也撤销所管辖的4个分局：上海分局、南京分局、蚌埠分局和杭州分局，由上海铁路局调度直接指挥行车。

32、至此，上海铁路局调度中心成为全国最繁忙的调度中心，担负江浙皖沪三省一市铁路的运输调度工作，辖区内有全国六大繁忙干线中的京沪、陇海、京九、沪昆四大干线， 61个运输直属站段，564个车站。

33、上海调度所共有495名员工，在2008年4月，被**授予“全国五一劳动奖状”。

34、这些调度员们被分成两班，12小时一班不停地监控和调度各个区段的列车运行。早班调度员5点钟就要起床，赶到调度室后先浏览当天的列车运行图、有无突**况等，然后从7点到19点，一刻不停地盯着各区段上的列车，直到下班。

35、由于新的京沪高铁于今年6月30日开通，这个全国最忙的调度室更加忙碌了。

36、从7月1日零时起，上海铁路局试行新的列车运行图。上海铁路局特地发布公告，提醒旅客“列车车次及时刻变化较大”。据报道，这次调整运行图，涉及了该局20多条铁路，上海铁路局每天增加客车59对，货车47对。同时，针对沪宁、沪杭高铁周末客流高的特点，还对日常和周末做了两种不同的运行安排。

37、如果在过去，列车由远在370公里外的调度室指挥，似乎有些不可思议。但CTCS**提供了这种可能。

38、据《文汇报》2011年7月14日报道，上海铁路局调度中心共27个行车调度台，墙壁上挂满了数十台显示器，其中有一台名叫“调度台监控**”，能够实时显示各趟列车在铁路上的具**置。其中，蓝线表示铁路，白线表示预计行车路线，短短的红线则表示列车。

39、“如果红线沿着白线走，表示列车在按照计划前进；如果偏离了白线，表示列车‘不听话’了，需要马上和驾驶员联系进行‘纠错’。”调度室副主任梁斌介绍说。显示屏中的内容还可以随意进行缩放，既能够显示630多公里线路的“全景”，也可以只显示沿线某一个车站的线路，“如果想知道列车到哪里了，抬头看一眼红线在哪里就行。”

40、“调度员会根据每天的列车运行计划，再综合‘调度台监控**’中反映的列车运行情况、天气等因素，给调度台上的CTC**发出指令，CTC**会将调度员指令进一步拆解成更详细的指令——详细到某趟列车某个时间段内应该开160公里还是300公里，抵达下一站时是停站还是快速通过，再自动发送到车站、列车等各相关单位。”梁斌说，“简单来说，调度员就是指挥官，CTC**就是传令兵。”

41、CTCS**中国自主研发的列车控制**的简称，它的主要运行模式叫做“分散自律”——计算机从轨道和列车获取数据后，自动生成车辆的调度方案，车辆依照各自方案安全行驶。同时也规定，当**运行不畅，或出现突**况时，调度室人员可以通过按钮控制行车信号。

42、比如，当有列车**路上滞留，为防止追尾，CTCS会自动给后续列车发出“限速行车许可”，同时将这一情况反馈在调度台上，提醒调度员尽快协调解决问题。

43、7月23日晚上，D3115和D301正在行驶的甬温线上，就装备了这种先进的列控**。虽然雷雨交加，两辆列车的乘客都在期待不久将到达的终点，或是亲人团聚，或是热乎乎的饭菜，或是好好地睡上一觉。

三、上海市实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法

1、第一章总则第一条根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本市行政区域内突发事件的应急准备、值守与预警、应急联动与处置、善后与恢复重建等活动，适用本办法。

2、气象、防汛、防震减灾、安全生产、消防、交通、环境保护、传染病防治、治安管理等法律、法规对突发事件应对活动另有规定的，适用其规定。第三条本办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

3、突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体分级标准按照国家有关规定执行。第四条市和区、县人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，履行下列职责：

4、（一）将突发事件应急体系建设规划纳入国民经济和社会发展规划，保障突发事件应对工作所需的经费；

5、（二）统一领导本行政区域内突发事件应对工作，发布应对突发事件的命令、决定；

6、（三）建立和完善突发事件应对工作责任制，加强监督检查和评估考核；

7、（四）其他依法应当履行的职责。第五条市和区、县设立的由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻地**和中国人民武装**部队有关负责人组成的突发公共事件应急管理委员会，在同级人民政府领导下，负责本行政区域内突发事件应急体系的建设和管理，决定和部署突发事件的应对工作。市和区、县突发公共事件应急管理委员会办公室设在本级人民政府办公厅（室），负责委员会的日常工作，配备专职工作人员，履行值守应急、信息汇总、综合协调和督查指导等职责。

8、市和区、县人民政府有关部门应当按照各自职责，设立或者明确工作机构，做好突发事件应对工作。

9、乡、镇人民政府和街道办事处应当按照区、县人民政府的要求，明确工作机构，做好本辖区内突发事件应对工作。第六条市人民政府设立上海市应急联动中心（以下简称市应急联动中心），受理本市突发事件的报警，组织开展应急联动处置工作。第七条本市充分发挥公民、法人和其他组织在突发事件应对中的作用，增强公民的公共安全、防范风险和社会责任的意识，提高避险、自救、互救等能力。

10、法人和社会组织等应当在所在地人民政府的领导下开展突发事件应对工作，结合实际情况开展宣传教育、应急演练和救护救助等活动。

11、居民委员会、村民委员会应当按照所在地人民政府的决定和要求，结合实际情况开展应急知识宣传和应急演练；在突发事件发生时，组织、动员居（村）民，开展自救和互救，协助维护社会秩序，配合人民政府开展突发事件应对工作。

12、鼓励志愿者组织参与突发事件应对工作，组织志愿者根据其自身能力，参加科普宣传、应急演练、秩序维护、心理疏导、医疗救助等活动。第八条市和区、县人民政府及其部门应当建立健全突发事件信息公开制度，按照国家和本市有关规定，完善突发事件的预警信息发布机制、舆情的收集和回应机制、灾情损失的统计公布机制，统一、准确、及时地公布突发事件信息，并根据事态发展及时更新。

13、新闻媒体应当准确、客观地报道突发事件信息。

14、任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件的虚假信息。

15、各级人民政府及有关部门发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的突发事件信息的，应当在其职责范围内发布准确的信息，并依法采取处置措施。第九条市和区、县人民政府应当加强与驻地**、中国人民武装**部队在应对突发事件中的联系，建立健全突发事件信息共享、协同处置等机制。第二章应急准备第十条市人民政府组织制定本市突发事件总体应急预案和专项应急预案。市人民政府有关部门根据各自职责和相关应急预案，制定突发事件部门应急预案。

16、区、县人民政府及其部门，乡、镇人民政府应当结合实际，制定相应的突发事件应急预案。

17、应急预案的编制、批准、备案、公开、演练、评估、修订等，按照国家和本市有关规定执行。第十一条下列单位应当制定具体应急预案：

18、（一）轨道交通、铁路、航空、水陆客运等公共交通运营单位；

19、（二）学校、医院、商场、宾馆、大中型企业、大型超市、幼托机构、养老机构、旅游景区、文化体育场馆等场所的经营、管理单位；

20、（三）建筑施工单位以及易燃易爆物品、危险化学品、危险废物、放射性物品、病源微生物等危险物品的生产、经营、储运、使用单位；

21、（四）供（排）水、发（供）电、供油、供气、通信、广播电视、防汛等公共设施的经营、管理单位；

22、（五）其他人员密集的高层建筑、地下空间等场所的经营、管理单位；

23、（六）市人民政府规定的其他单位。

关于本次上海突发事件刚刚和上海一居民楼突发大火的问题分享到这里就结束了，如果解决了您的问题，我们非常高兴。

Tags：