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在前一阶段“最多跑一次”改革推进中,全省各地也贡献出了地方智慧、地方实践和地方样本。
昨天的新闻发布会上,宁波、嘉兴、金华也带来了极具地方特色的“最多跑一次”改革经验。
宁波:梳理28个行业准入审批标准
宁波市在推进“最多跑一次”改革实践中,对一个部门多个事项、多个部门一个事项、多个部门多个事项等情形进行深度整合。
根据行业主管、主办证照、综合受理等情况确定牵头部门,并由牵头部门协调做好联办事项流程再造等工作。宁波市本级按照“一窗受理、一表申请、内部流转、限时办结”的联合审批模式,梳理了文化娱乐业、宾馆业、洗浴业、书店业等28个行业准入审批标准,努力实现多个部门协同配合的高效审批。目前,宁波各区县(市)“一件事情”梳理工作取得明显成效。比如,慈溪市梳理界定了包括餐饮企业、超市、药品零售店等常见性市场主体审批“一件事情”50项,涉及18个部门;办理“一件事情”58件,实现全流程“最多跑一次”,平均精简办事材料30%以上,提速20%以上。
嘉兴南湖区:“一枚公章管审批”
嘉兴市在基层推进“最多跑一次”改革工作上进行了许多富有实效的探索。以南湖区为例,积极开展省相对集中行政许可权试点,成立南湖区行政审批局。
南湖区围绕“最多跑一次”改革目标,破解体制性障碍,再造审批流程,压缩审批环节,将分散在各部门的行政许可事项和服务事项统一划转到南湖区行政审批局集中行使,实现“一枚公章管审批”。
南湖区行政审批局的成立,从体制性改革的层面上,实现了事项、职能和人员的集中,落实“一枚公章管审批”,承担了原16个部门255个审批事项。
金华:驾驶证期满可以到邮政服务点换
以往驾驶证期满换证,驾驶人须提交三甲以上医院出具的健康体检证明和近期照片,再到车管部门办理相关手续,群众需要到医院体检、到照相馆拍照、到车管所办证“三头跑”。
自从金华推行交警、医院、邮政三方合作的“警医邮”便民服务以来,市民只要在各邮政服务点就可以办理包括驾驶证期满换证在内的4大类11项政务服务事项,形成了警务服务“掌上跑、就近跑、一窗跑、轻松跑、预约跑”的“五跑”格局。
这项改革在几乎不投入财政资金的前提下,通过高效整合社会资源,达到了群众办事方便、公安节约警力、医院降低医疗成本、邮政公司增加稳定客户的目的,实现了四方共赢。
目前,金华市已有103个网点开通了“警医邮”便民服务,9月底前全市将建成200个网点,每年将有64万人受益。
(原标题:宁波、嘉兴、金华贡献三个地方样本)
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