作为世界奇迹之一的长城，是在世界上都享有巨大的名气的。当年，耗费了巨大的人力物力财力才将其建造而成，也无愧于是一个奇迹了。不过，谈起古代斥巨资建设的工程多数人都只知长城，但其实还有另外一项工程在当时的建筑条件下几乎是不输给长城的，那就是秦始皇陵。

我们都知道，嬴政在生前沉迷修仙，想要追求长生不老，到死的时候也要让自己陵墓朝东。为了自己的这个陵墓，他也是大费周章，投入了无数的人力为他修陵墓，据说刚开始的时候总共有七十万的工人为他工作，再加上后来还有轮班的劳工，一共有两百万人之多。

在当时，全国人口处于最旺盛的时候也只有约莫两千万，但是修筑陵墓的人却达到了两百万人之多，并且去修陵的必然不会是老弱病残，而全都是年轻力壮的小伙子，这些人将近占了全国人数的十分之一，真的可谓是兴师动众了，也可以看出秦始皇对此事的重视性。就是修筑胡夫金字塔的时候也只用了这些人数的八分之一。

他的皇陵从他坐上皇帝的那一年起就开始修筑了，这项工程一直进行了三十九年，不过秦始皇却没有坐这么久的皇帝，他只在位了三十六年。也就是说，即使是耗费了如此巨大的人力，在他死之前也没能完整地完成他的皇陵，从中也可以看出，这项工程的背后付出了多少的汗水。秦始皇陵修筑是在长城之前修筑的，其建筑条件也是能够平分秋色的。

整个皇陵占地面积大约五十七平方公里，并且整体划分出了三个区域，最里面是内城，然后是外城，再向外延伸就是外城以外，整体的设计都是依据着咸阳都城去设计的。大概是为了让秦始皇在去世后也能够有个较为熟悉的环境居住吧，在陵园的正中间就是秦始皇的封土堆，在他的封土堆下面才是所有的核心部分，也就是地下宫殿。

原本，秦始皇的封土堆有数百米高，不过千余年过去了，他的封土堆也在岁月中一点点被风化了，现如今只剩下了五十几米的高度。但尽管是这样，也丝毫不会对皇陵产生重要的影响，因为皇陵真正核心的部分是在它的地下，那座气势恢宏的宫殿，就这样深深地藏在了下面。内城与外城都是非常简单的长方形，因此两个城合在一起看起来就像一个拉长版的“回”字。

而且内外两城也并非是空荡荡的城，而是真的再现了秦朝的样子，不但有着齐全的设备，还有着珍奇异兽、陶俑等等，各种设施加起来的数目实在是多到难以计数。

在二零一六年，考古专家在探索秦陵的时候发现了许多新的陪葬坑，均是大小不一的，其中大的坑的面积竟然达到了几千平方米之大。

用后人的眼光来看，秦陵实在是一个令人叹为观止的工程，也从中看到了秦朝时期的确是有着不少的能工巧匠，竟然设计并建造出了这样的大工程。不过，在震惊的同时，也让人感觉非常的好奇，这么巨大的工程会交给谁去督造呢？

找寻史料，是可以找到的。在《史记》中曾经提及过，整个工程只有一个督造者，那就是李斯。但在其他的文献中，则表示这项工程一直是由丞相来负责，我们知道，秦朝期间更换过不少的丞相，李斯不过是最后一位。

但是对于皇陵的建造，一直都是由一国之相来负责的。既然作为秦朝丞相，对于建陵之事，李斯自然是要全权负责的。

不过，李斯担任丞相的时候已经是秦始皇三十五年了，也就是说他上任的时候距离皇陵全部完工只有五年，在他上任之前，这项工程已经开始开展了三十四年，在这三十四年里，早就已经弄完了整体的框架以及填充了大部分内容了，李斯作为督造者起到的作用不过是最后的收尾罢了。

既然李斯并非主要的督造者，那么真正负责这项工程的主要督造者又是哪位丞相呢？

史料中并没有明确的交代，所以这也引起了不少人的猜测。其中便有人猜测是督造者是吕不韦。不过，根据史料记载，在赵姬男宠叛乱之后，吕不韦便被放逐了，所以也不太可能是吕不韦。不过，纵观大秦，似乎没有更加合适的人选了。

在李斯以前，还是有过好几人丞相的。这些丞相们也确实对于皇陵的督造是有所贡献的，不过对于这项工程贡献最大的其实还属吕不韦和李斯。

在嬴政尚且年幼的时候，吕不韦就已经掌控了朝野大权。皇陵建造的时候秦始皇刚即位，当时的他还并未拥有实权，也就是说，建造皇陵之事还是需要手握重权的吕不韦的点头方能实行。那么他既然选择建造皇陵，也就很可能成为了前期的督造者，那么皇陵所有的设计也有很大的可能性是来自于他的灵感。也就是说，吕不韦已经设计好了所有的东西，后期只需要按照他的设计执行下去就可以了。

直到李斯来做收尾工作，对于整个皇陵来说也是十分重要的。他凭借着自己高超的能力，完美地将秦始皇的心思尽数融入进了皇陵之中。因此吕不韦与李斯是对这项工作贡献最大者。

参考资料：

【《汉书·楚元王列传》、《史记·秦始皇本纪》、《史记·吕不韦列传》】